市川三郷町議会 2023-03-16 03月16日－03号
産前産後のケアや児童虐待、貧困、ヤングケアラー、発達障害など多くの課題があり、これらを複合的に抱える家庭も多いことから、関係者が連携して支援が必要な方を発見し、支援につなげていくことが重要であると考えます。 さて、委員会審議の中でもご指摘があったとおり、本町にとってどうしても避けて通れない問題が財政健全化であります。
産前産後のケアや児童虐待、貧困、ヤングケアラー、発達障害など多くの課題があり、これらを複合的に抱える家庭も多いことから、関係者が連携して支援が必要な方を発見し、支援につなげていくことが重要であると考えます。 さて、委員会審議の中でもご指摘があったとおり、本町にとってどうしても避けて通れない問題が財政健全化であります。
今や世界は、情報通信技術や交通手段の飛躍的な発達による人、情報、経済などが国境を越えて高速で移動する時代でもあります。こうした時代の中で未来を担う子どもたちは、地球規模の視野を持ち、国際社会において力強く生き抜く力を兼ね備えてほしいと思います。 そこで、本市の世界で活躍できる人材育成についてどのように進めていくのかお伺いいたします。 ○議長（丸山国一君） 教育総務課長、雨宮邦彦君。
259: ◯木内委員 子どもの障がい、特に発達障がいなどが近年非常に増えてきているというようなこともありますし、ここの部分というのは本当に、全て大切ですけれども、ここも特に大切なことだなと思っております。
おっしゃられたとおりなんですけれども、教育機会の、子どもたちの発達の段階や学習場面等によって、多様な考え方に触れる機会というのを積極的に取り入れていただきたいと思います。 次は、学校と地域の連携というところでお伺いいたします。 昨年度までに、市内の全ての小・中学校にコミュニティ・スクールを設置して、学校運営と教育活動に保護者と地域の参加を図っております。
子ども政策の充実を求める意見書（案） 少子化が深刻な我が国において、子どもたちの健やかな成長・発達を力強くサポートしていくことの重要性はかつてなく高まっており、国、都道府県、市区町村が強力に連携して取り組むべき課題である。
本市の不登校の状況につきましては、平成３０年度以降、小学校で顕著な増加、中学校では微増の状況であり、その背景は学校における人間関係、学業上や発達上の課題のほか、親との分離不安、家庭環境などが見られ、欠席の状況も連続しているケースから週何日かずつ休むなど様々となっております。
アレルギーマーチとは、子どもの発達段階に様々なアレルギーが発症し、成人頃までに一旦改善されたように見えますが、高齢になり、ぜんそくなどの症状として再発をするものです。ライフステージにおける初期の食物アレルギー対策は、特に乳幼児期から学齢期での子どもの周辺での改善への取組が大変重要で、成長するに従い、豊かで実りある人生を送るのに必要不可欠な食育のテーマではないでしょうか。 質問いたします。
108: ◯寺田学校教育課長 小学校におきましては、特に低学年は基本的に担任が全ての授業をというような、これは、子どもの発達段階に応じて１人の教員が長く関わるほうがいいということがあると思いますけれど、特に小学校低学年の担任を受け持つ先生方は、１校時から５校時、６校時まで教えるような状況があります。
これらのことが脳をさらに発達させ、人間は労働によって猿から大きく進化していったわけです。 人類の誕生から始まって、文明社会の始まるのは5,000年前と言われています。それまでは旧石器時代、中石器時代、新石器時代といろいろありますが、食物の採集や狩猟、漁猟などで、これが発達してくると分業が生まれてきます。男性と女性が役割分担することで労働の生産性を高めていくことができました。
例えば発達障がいのお子さんとか、発達障がいかなと思われるような、疑われるようなお子さんの、そのリハビリテーションの病院が山梨県内には大変少なくて、市内１か所、また笛吹市２か所でしょうか、国中エリアだとそのぐらいしかないような情報をいただいております。
12月の飯島孝也議員の一般質問において、公立保育所では保育による子どもの健全な発達を図ることを目的としており、教育的視点での小学校との連携は限られてしまうという答弁をいただいております。 厚生労働省の保育所の保育指針では、幼児期の終わりまでに育ってほしい姿を、保育士と学校の先生が話し合いながら子どもの姿を共有することが大切であると定めております。
昨年１２月定例会の長沢達也議員の質問の中にありました、発達に気になる点があるお子さんのために発達相談センターをという提案をさせていただきましたが、私は将来的にはぜひ発達相談センターを御準備いただきたいと強く念じているところでございますけれども、まずは、この子育て世代包括支援センターの中に発達相談センターの機能も望むところでございます。
障がい者福祉の充実につきましては、新たな「甲府市障がい者福祉計画」に基づき、重症心身障がい者や医療的ケア児、発達障がい児など、様々な特性を持った障がい者一人一人に寄り添ったサービスの提供を行ってまいります。
平成１７年４月の発達障害者支援法の施行以降、発達障がいを取り巻く環境は大きく変化しています。マスメディアなどにしばしば取り上げられ、大人の発達障がいを取り上げた書籍が反響を呼ぶなど、発達障がいに対する社会全般の認知度が高まりつつあります。
子どもの発達包括支援事業等によって該当児童の早期発見に取り組んでいることもあり、年々増加傾向にある。また、介護等給付事業の対象者については、令和２年９月末の318人から現在15人増加し、333人である。地域移行の推進により、長期入院ではなく在宅で生活介護サービスを受けるケースが増えていることが要因であるとの答弁がありました。
２、発達障がいに対する支援について伺います。 発達障がいの可能性がある児童・生徒の割合は、クラスに２人程度いるとされていますが、甲斐市では、保育園等を専門家が巡回し、早期発見、早期療法につないでいます。さらに、より専門性を持った保育士の育成を目指して、先日、研修会を行いました。ＣＬＭと呼ばれるもので、担任の観察力、支援力を身につけることで、子供の問題行動を改善させる事例が多くあります。
それで、少人数教育というか、少人数学級というのは、一人一人に行き届いた教育、そして子どもの発達を保障できる、そういうような優れたものだと思います。 それで、こうした、今コロナ禍の中では、本当に最適な少人数教育だというふうに思うんですけれども、その辺の体制というか、今後の推移というんですか、そういうものでお聞きしたいと思いますけれども。 ○議長（浅川裕康君） 堀川教育長。
今後も子供に関する関係機関と連携を密にし、全ての子供が適切な養育を受け、健やかな成長や発達、また、自立が促されるよう、来年度予定しております子ども家庭総合支援拠点の設置に向け、準備を進めてまいりたい、このように考えております。 ○議長（三枝正文君） 休憩したいと思いますが、小野鈴枝議員、発言はありますか。 小野鈴枝議員。 ◆１４番（小野鈴枝君） では、感想だけ。
市が運営しております公立保育所４園につきましては、保護者の就労等によりまして保育が必要な子どもをお預かりいたしまして、その健全な発達を図ることを目的としております。そのため、教育的視点で小学校等との連携につきましては、招待をいただいております運動会や音楽発表会等の学校行事への参加や、中学生による保育士体験等、限定的になると、そのように考えております。
ただ、近年はそういった育成の技術が発達しておりまして、増殖も盛んに行われているという状況もありますので、農家のほうともよく意見を聞きながらその状況等を把握していきたいと思っております。